Michal Kobosko'nun ifadesi sert: AB'nin Dijital Ağlar Yasası (DNA), onun argümanına göre bir spektrum politikası gibi giydirilmiş, frekansların ne kadar hızlı dağıtıldığına dair bir söz — yani spektrum teslim sürelerinde sabit bir tarifeye dönüşüyor.
Eleştiri yerini buluyor, çünkü Yasa'nın gerçekten iyi olduğu şeyi adlandırıyor. Avrupa'nın spektrum sorunu hiçbir zaman frekans kıtlığı olmadı. Sorun zamandı. 5G için ulusal tahsisler Brüksel'in koyduğu takvimlerin yıllarca gerisinde kaldı; bir zamanlar endüstriyel 5G'nin omurgası sayılan 26 GHz bandı büyük ölçüde hâlâ tahsis edilmedi; ve her üye devlet kendi ihale takvimini, kendi taban fiyatlarını ve kendi koşullarını yürütüyor, böylece tek pazar için ekipman üreten bir firma bir düzine farklı zaman çizelgesiyle karşılaşıyor.
Bu sicile karşı uyumlaştırılmış bir takvim gerçekten değerli. Komisyon'un önerileri tam olarak buna yaslanıyor: ortak son tarihler, koordineli bir boru hattı ve yavaş kalan devletler için bir akran baskısı mekanizması. DNA yalnızca bunu sağlarsa, yine bir şey sağlamış olur.
Sorun, bir teslim süresi garantisinin dokunmadığı şeyde. Spektrum, teslim tarihi olan bir kamu hizmeti değil; değeri nasıl, kime ve hangi yükümlülüklerle tahsis edildiğine bağlı bir varlık. İhale, kamu adına değer çıkarır ama bandı satılmamış ya da yoğunlaşmış bırakabilir. İdari tahsis daha hızlıdır ama hiçbir şeyi fiyatlamaz ve sessizce bir varlığı devreder. Kobosko'nun anlamındaki "sabit tarife", seçim yapmayı reddeden politikadır: takvimi sabitler, dağıtım sorusunu yirmi yedi farklı cevabı olan yirmi yedi ulusal düzenleyiciye bırakır.
İki gelişme soruyu 2024'te olduğundan daha kaçınılmaz kılıyor. Cihaza doğrudan uydu hizmetleri, karasal spektrumu yörüngeden ikame edilebilir bir şeye çevirdi; bu da bir lisansın ne kadar değerli olduğunu ve kimin istediğini değiştiriyor. Yoğun 5G'nin yatırım hesabı da zayıfladı: önceki ihalelerde fazla ödeyen operatörler, bugün ücret ve yükümlülüklerin gevşetilmesini en yüksek sesle savunanlar. Tahsisi bir planlama problemi olarak gören bir çerçevenin ikisine de söyleyecek sözü yok.
Kobosko'nun sözü sürecin dışından bir reddiye değil, içinden bir eleştiri; Avrupa Parlamentosu'nun dosyadaki rolü engellemek değil değiştirmek. Ama DNA'nın nihayetinde karşılaşacağı testi işaret ediyor: beş yıl sonra Avrupa'nın elinde zamanında dağıtılmış spektrum mu olacak, yoksa iyi dağıtılmış spektrum mu? Bunlar farklı başarılar ve yalnızca biri bir ağ üretiyor.
